1.“三会一课”制度
所谓“三会一课”是指:定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课。“三会一课”制度是党的基层支部应长期坚持的重要制度,也是健全党的组织生活,严格党员管理,加强党员教育的重要制度。党员大会一般每三个月召开一次;党支部委员会一般每月召开一次(根据需要也可随时召开);党小组会一般每月召开一至两次;党课应当根据不同时期的形势和任务,结合本单位的实际和党员的思想状况有针对性地适时进行。
2.党日活动制度
一般每周安排一次,凡有关党的建设的一切活动都可结合党日活动安排实施,具体组织可由党支部或党小组负责,每次活动时间应不少于一小时。
3.组织生活会制度
组织生活会是党支部或党小组以交流思想,总结经验教训,开展批评与自我批评为中心内容的组织活动制度。党支部(党小组)组织生活会一般每季度或半年召开一次。生活会的主要内容包括:检查支部党员在贯彻党的路线、方针、政策和上级党委的决议,贯彻民主集中制原则,在思想、工作、学习、生活等方面坚持党性原则,密切联系群众,遵纪守法、廉洁自律等方面的情况和问题,以及上一次组织生活会所制定的改进意见的落实情况。
4.中心组学习制度
中心组由本单位党员领导干部组成。由于中心组成员在本单位所具有的特殊职能和所承担的特殊责任,该单位的党组织安排好本单位中心组的学习工作非常重要。中心组学习一般每月安排一次。
5.单位人员思想状况分析会制度
单位党组织认真搞好本单位人员的思想状况分析,是搞好本单位思想政治工作的基础,因此,应结合形势和任务的要求至少每季度进行一次,特殊情况随时进行。
6.支部向党员大会报告工作制度
支部党员大会是党支部的最高领导机关,听取和审查党的基层委员会的工作报告是体现其性质和地位的一种重要形式,因此原则上党支部每年都要专门安排一次向其报告工作的支部党员大会。特殊情况(如换届选举等)也可酌情安排。
7.思想汇报制度
思想汇报是党员或申请入党的积极分子与党组织保持经常联系、沟通,求得帮助指导的一种方式。思想汇报有书面和口头两种形式。按类型分,又可分为党员日常思想汇报、外出流动党员思想汇报、入党积极分子思想汇报、预备党员转正思想汇报等。思想汇报的主要内容包括:对党的性质、纲领和路线、方针、政策的认识;学习党的基本理论、基本知识的体会;参加党组织活动的体会与收获;贯彻执行党的决议和党交给的任务,履行党员义务和行使党员权利过程中的情况和问题;个人进步过程中遇到的矛盾和问题;个人当前的思想状况和打算等。
党员或入党积极分子向党组织进行思想汇报,是要求进步和相信组织的表现,党的组织对此应当提倡和欢迎,并应负责地接受汇报,针对不同情况,给予指导帮助。党员或入党积极分子向党组织汇报思想时,应当坦率、真实,勇于谈出自己的真实思想和遇到的矛盾问题,以争取党组织的教育和帮助。对汇报中不正确的思想,党组织应善意引导和帮助,不能采取打击和排斥的态度。对汇报中涉及个人秘密或不宜扩散的内容,党组织应负责地予以保密。
8.谈心活动制度
谈心活动是指同志之间相互交流思想、交换意见的一种形式。有集体谈心和个别谈心之分。谈心的目的在于沟通思想,解决矛盾,增进团结。开展谈心活动,首先要做到以诚相见,有求团结的真诚愿望和实事求是的精神,这是最重要的。其次要有耐心,不急不躁,不怕反复。一次谈不成反复谈,一时解决不了的认识问题,待时机成熟再解决。第三要讲究方式。谈心活动要善于选择时机,找准问题。针对不同人的不同性格特点,采取不同的谈心方法。谈心活动一般根据单位人员的工作思想状况酌情进行,如有特殊情况,则必须安排专人实施并将实施情况及时向党组织汇报。
9.党员鉴定制度
党员鉴定是党组织对党员或党员自己对自己所作的书面评定。进行党员鉴定,一般是根据上级党委的统一部署或在年终总结工作、评议党员以及党员调工作、职务变动时进行。党员鉴定有自我鉴定和组织鉴定之分。自我鉴定由党员本人自己写。通常是写自己在一定时期内的政治思想、学习、工作等方面的表现,既写成绩和优点,又写缺点与问题,同时表明今后的努力方向。组织鉴定由党员所在单位的党组织写出。主要是根据平时掌握的情况,以组织的名义对被鉴定党员的优缺点提出看法,客观具体地肯定其优点和成绩,恰如其分地指出其缺点和不足,同时提出希望和要求。组织鉴定要同被鉴定者本人见面,允许被鉴定者提出自己的看法和意见。鉴定材料应当存入党员个人档案。
10.双重组织生活制度
是指党员领导干部既要参加所在单位的党支部、党小组的组织生活会,又要参加党委(党组)单独召开的专题民主生活会。各级党委班子成员的专题民主生活会,至少每年召开一次。
11.党内培训制度
党内培训制度是党的组织生活制度的重要组成部分,针对不同时期的任务和对象应分别采取不同的方法和要求进行培训。上级党组织应对基层党支部书记每年进行一次培训,也可根据改选情况对新当选的支部书记专门进行培训;每年应根据入党积极分子的具体情况至少对他们进行一次专门培训,未经培训的不得吸收入党;有条件的党组织可根据本部门(系统)预备党员的具体情况,每年对预备党员进行一次专题培训;上级党组织要结合本单位、本部门基层党组织组成人员的实际,适时进行党务知识专题培训。
12.民主评议党员制度
一般应每年进行一次。也可结合具体工作专门对党员进行综合测评。对群众意见较大、有发生违纪苗头的党员,应及时谈话、诫勉。
党的组织生活
1.党的组织生活
党的组织生活是党的生活的重要内容。是党组织对党员进行教育、管理、监督的重要形式。它主要依托党支部、党小组开展活动。
2.党的组织生活要讲政治、讲原则
坚持党的组织生活的政治性、原则性,是工人阶级政党的特有风格,是提高和保证组织生活质量,切实解决党内问题的关键。只有坚持组织生活的政治性、原则性,才能使党组织保持正确的政治方向,统一的意志,一致的行动,才能使党组织真正具有凝聚力和战斗力。因此,每个共产党员必须认真对待。所谓讲政治,就是要求每个共产党员必须用政治头脑看待党的组织生活,以高度的政治责任感参加党的组织生活。党的组织是有着鲜明党性和阶级性的政治组织,它的存在和活动是始终围绕一定的政治目的进行的。所以,党的组织生活要紧紧围绕党的基本路线和中心工作,围绕党的自身建设,围绕基层党组织的作用来进行。所谓讲原则,就是要求党组织和党员在处理党内外各种关系,解决党内的各种矛盾,讨论与党的建设和工作有关的重要问题时,坚持党性立场,坚持真理,坚持实事求是。具体说来,就是要从党和人民的根本利益出发想问题,办事情;在原则问题和大是大非面前,不含糊,不苟同,立场坚定,旗帜鲜明。
3.党的组织生活的基本内容
一般包括对党员进行党的知识教育;学习马克思主义基本理论和党的方针政策及有关业务知识;传达中央和上级党组织的文件、指示;开展批评与自我批评;发展党员;处理违纪党员和不合格党员;开展适合党员特点的各种形式的活动等。
4.党的组织生活的主要形式
主要形式有党员大会、支部委员会、党小组会、党员领导干部民主生活会以及党课、民主评议党员、评选先进党员和党组织等。形式应当富有生气,丰富多采,以起到对党员进行有效教育管理和凝聚感召的作用。
5.改进党的组织生活的形式
改进党的组织生活的形式,是适应改革开放和社会主义现代化建设的新形势,提高党的组织生活质量,增强基层党组织的凝聚力和战斗力的需要。要使党的组织生活生动活泼,形式多样,需要党组织和党员共同努力。基层党组织负责人要开动脑筋,认真研究探索,每个党员也应当积极关心,多提建议。改进党的组织生活的形式,一般应掌握几个原则:一是形式要服务于内容。二是要从实际出发,不搞形式主义。三是要富有感染力、吸引力,为广大党员喜闻乐见。四是要有利于提高组织生活的质量。具体来说,党的组织生活除了安排学习党内文件、讨论党的建设和工作的重要问题、通过支部决议、开展批评与自我批评外,还可以开展多种形式的比学赶帮竞赛活动。可以围绕党员、群众关心的社会问题、热点问题,组织大家讨论,求得正确的认识;可以组织党员观看有教育意义的电影、录像,然后进行讨论,各抒己见;也可组织党员参观有教育意义的展览;还可结合形势经常开展一些利于展现共产党员风貌,发挥党员作用的主题实践活动。此外,还可以请领导和专家作政治形势、光荣传统、科技动态、党风党纪教育等报告,使党员经常了解形势,了解社会,开阔思想和眼界。总之,要使党的组织生活内容丰富,形式多样,富有生气,有效有益,具有教育性和感染力。
6.党员必须在党的一个组织中过组织生活
党员必须在党的一个组织中过组织生活,是马克思列宁主义建党理论的一个重要原则,是中国共产党组织原则的一个重要内容,也是无产阶级政党与其他政党的区别之一。每个党员都在党的一个组织中过组织生活,是加强对党员的教育、管理和监督,促进党员发挥先锋模范作用的一项组织保证,也是加强党的建设的重要内容。每个共产党员,特别是党员领导干部都必须按照这个规定,自觉地参加党的组织生活,接受党的教育和监督,增强党的观念,不断加强党性修养和锻炼,使自己成为一名名副其实的共产党员。
7.必须严格党的组织生活
严格党的组织生活,是按照从严治党的方针,加强对党员的教育、管理和监督,保持党组织的先进性,充分发挥党员的先锋模范作用,加强党的建设的一项重要措施。党章明确规定:“每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活,接受党内外群众的监督。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员”。因此一切党的组织,都必须坚持党的组织生活制度,严格党的组织生活。
8.严格党的组织生活应注意的几个方面
⑴加强教育。要使党员懂得严格党的组织生活的意义,不断增强党员的党性修养,提高党员参加党的组织生活的自觉性。要使党员认识到,积极参加党的组织生活,自觉接受党组织的教育、管理和监督是对党员的基本要求。这有利于激励自己,克服缺点,不断进步,做一名合格的共产党员。
⑵健全制度。有利于严格党的组织生活的各项制度都必须逐步建立,并不断改进和完善。党员领导干部要带头坚持组织生活的各项制度,尤其要坚持参加双重民主生活会。党员应当按时参加党的组织生活会,如确有正当原因不能参加,必须向党组织请假。
⑶注重效果。支部委员会对党的组织生活会内容事先要认真研究,每次会议有一个中心议题,并在会前通知,使党员做好准备。组织生活会要增强政治性、思想性、原则性,要开展批评与自我批评。
⑷督促检查。党支部对党员参加组织生活的情况要经常进行检查督促。发现党员无故不参加组织生活,要及时给予批评帮助,上级党组织要注意总结、推广开好组织生活会的经验,帮助党支部和党小组提高党的组织生活会质量。