苏园职院党字[2009]第11号
苏州工业园区职业技术学院
开展深入学习实践科学发展观活动
分析检查阶段实施方案
分析检查阶段是把认识成果转化为实践成果的重要阶段，是进一步接受群众公开监督和检验的阶段，是对院、系两级领导班子和中层以上党员干部学习实践科学发展观提出更高要求的阶段，在整个学习实践活动中具有承前启后的作用，做好这一阶段工作对确保学习实践活动取得实效至关重要。根据《全省高校开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段指导方案》（苏委教学[2009]5号）精神，结合我院实际，制定本方案。
一、时间安排
从2009年4月中旬开始，到5月底基本结束，约40天左右。
二、总体要求
分析检查阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。重点围绕召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告两个环节，梳理提炼问题、深刻剖析原因、理清发展思路、创新发展举措，形成一份高质量的指导学院、本单位今后科学发展的分析检查报告。
三、重点工作
（一）开好转段大会。（4月16日左右）
学院党委书记、深入学习实践科学发展观活动领导小组组长林宁萍同志作动员，回顾总结学习调研阶段工作，全面部署分析检查阶段任务。邀请省高校深入学习实践科学发展观活动指导检查组参加会议并作重要讲话。全体党委委员、各党支部书记、宣传委员、组织委员等参加转段动员大会，同时邀请民主党派代表、无党派代表和师生代表参加。会后一周内，各党总支、支部分别进行再动员。
（二）继续深化学习调研工作。（4月中旬－5月底）
在第一阶段集中学习的基础上，继续组织党员干部认真研读中央指定的学习内容，进一步紧密联系实际，坚持学习科学发展观与推动科学发展相结合，坚持改造主观世界与改造客观世界相统一，把深入学习、提高认识、解放思想贯彻学习实践活动的始终。紧密联系当前国内外经济形势，坚决贯彻中央和省委有关应对国际金融危机的部署要求，不断增强共克时艰、共渡难关的信心和勇气。紧密联系当前社会稳定形势，及时化解各种矛盾，着力维护学校稳定。紧密联系本校广大党员干部思想实际，不断深化对科学发展观的理解，形成关于学校科学发展的共识。紧密联系学院工作以及发展实际，结合查找突出问题，进一步深化、细化调查研究工作。
（三）开好领导班子专题民主生活会。（4月中旬－4月底）
4月中旬，做好专题民主生活会的各项准备，主要包括：一是继续采取多种形式广泛征求意见。对征求到的意见认真汇总、梳理，分别整理出对个人和班子的意见。二是深入开展谈心活动。领导班子成员之间通过谈心，沟通思想、增进团结、找准问题、形成共识。三是认真撰写发言材料。重点把握住三个方面的内容：一是对科学发展观的认识；二是分析检查存在的突出问题；三是今后努力方向和整改措施。
4月底之前，围绕“推进科学发展、建设一流国家示范高职”主题，召开学院领导班子专题民主生活会。届时，学院党委将竭尽所能扩大专题民主生活会列席人员的范围，并邀请上级党组织派人列席指导。在开好学院领导班子专题民主生活会的同时，各系部要认真组织全体党员开好专题组织生活会。
（四）认真起草领导班子分析检查报告。（4月中旬－5月上旬）
严格按照上级要求，学院党委书记林宁萍同志、院长单强同志等全程主持分析检查报告的撰写工作，充分反映实际情况，真实体现师生意愿，更好地凝聚集体智慧，进一步形成全校上下对科学发展观的共识。领导班子分析检查报告做到“四个写清楚”：一是写清楚在学习调研基础上，紧密联系实际，进一步明确贯彻落实科学发展观对本单位提出了哪些具体要求、形成了哪些共识；二是写清楚党的十六大以来本单位贯彻落实科学发展观的情况，包括取得的成效和存在的问题，存在问题的主客观原因，深入分析产生突出问题的主要根源；三是写清楚本单位科学发展的主要思路，列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题，列出经过努力在一段时间内要解决的突出问题，提出解决问题的新举措；四是写清楚本单位按照科学发展观要求加强领导班子自身建设、改进作风的具体措施。
（五）反复修改完善校领导班子分析检查报告。（5月初－中旬）
学院领导班子分析检查报告初步形成后，召开各层面代表座谈会，进一步征求意见，充实完善分析检查报告。同时，召开党委扩大会议，讨论修改分析检查报告，并将分析检查报告（送审稿）于5月20日前报指导检查组。
（六）组织开展好群众评议。（5月25日前）
学院领导班子分析检查报告基本形成后，认真组织评议，广泛征求党员、群众的意见。组织学校全体中层以上干部、党代会代表、教代会代表、人大代表、民主党派负责人、无党派人士及师生代表参加评议。参加评议的人员范围同学习实践活动基本结束时进行的满意度测评人员范围通盘考虑，保证参评人员具有代表性、层次性和广泛性。将通过召开座谈会、组织评议大会、书面接受评议等多种渠道，尊重党员群众的评议意见，使群众评议的过程成为上下交流、取得更广泛共识的过程。
引导参评人员着重从以下方面进行评议：一是评议领导班子对科学发展观的认识深不深，调查研究和听取意见的范围广不广；二是评议领导班子查找的问题准不准，原因分析得透不透；三是评议领导班子对进一步贯彻落实科学发展观的思路清不清，制定的工作措施行不行；四是评议按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性。
（七）修改完善并公布分析检查报告。（5月底前）
对于群众评议中提出的意见，学院党委将认真研究，充分吸收正确的评议意见，体现到分析检查报告中来。并通过会议、内部网络等载体向全体师生公布院校领导班子分析检查报告评议结果和修改后的分析检查报告。
四、重点把握的几个问题
（一）要切实加强领导
学院领导班子成员将结合分管工作，经常深入联系点指导工作，真正把联系点建成示范点，切实承担起第一责任人的职责。院学习实践活动检查指导组要认真履行职责，加强对各党委、党工委开展学习实践活动情况的具体指导，注意掌握进展情况，及时发现问题，提出工作建议，确保各个环节的工作要求落到实处。
（二）要切实把握两个重点问题
要紧扣科学发展主题，围绕主要目标，重点找准两方面的突出问题。一是从学校、本单位本部门实际出发，立足新时期新阶段新起点，按照科学发展观的新要求，深刻、准确、全面系统地查找影响和制约学校、本单位本部门科学发展的突出问题；二是从高等教育功能出发，从探索高校服务经济社会新途径新方式出发，立足现行体制和学科专业特色，查找影响和制约服务地方经济社会发展的突出问题。对于其他方面的突出问题，也要坚持从实际出发，有什么问题就查找什么问题，有什么问题就解决什么问题。
查找突出问题要坚持“四个清醒、四个不为”，即：清醒地认识存在的差距和不足，不为过去的成绩而自满；清醒地认识面临的挑战和难题，不为既有的经验所束缚；清醒地认识发展阶段的变化和特征，不为传统的模式所局限；清醒地认识在发展全局中的地位和水平，不为局部的利益而停滞。
查找突出问题，不是否定发展历史，不是否定发展成绩，不是否定历任领导班子和领导干部，不是追究领导班子和领导干部的责任，而是在新的历史起点上总结过去，谋划未来，实现科学发展。
（三）要切实着手解决突出问题
坚持边学边查边改，一方面切实解决影响和制约学校、本单位本部门科学发展的突出问题以及群众反映强烈的突出问题，集中力量办几件群众看得见、摸得着、得实惠的实事；另一方面要及早启动服务经济社会发展工作，争取在学习实践活动期间，为地方经济社会发展办一些有影响的实事。
（四）要切实坚持统筹兼顾
把学习实践活动与学校、本单位本部门中心工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，通过学习实践活动促进日常教学、科研、管理等工作的开展，用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。负责校报、校广播台、校园网工作的有关职能部门，要加大学习实践活动的先进典型事迹、工作进展情况的宣传力度，要努力为学习实践活动营造良好的舆论氛围。
各党总支、党支部分析检查阶段的工作基本完成后，要认真进行总结。阶段工作总结分四个部分：基本情况、主要做法（尤其是特色做法）、主要成效（经验）、存在问题及意见建议。5月底前，学院的阶段总结报省委高校学习实践活动指导检查组，各党总支、党支部的阶段总结报学院学习实践活动领导小组办公室。
中共苏州工业园区职业技术学院委员会
二00九年四月十四日
